Россия приостановит импорт растительной продукции из Шри-Ланки. Эксперты нашли в одной из партий чая капрового жука - опасного вредителя

Сбор чая в Шри-Ланке (Фото: Сергей Савостьянов / ТАСС)

Россельхознадзор ограничит ввоз любой растительной продукции из Шри-Ланки из-за найденного в одной из партий чая капрового жука (он же кожеед зерновой), карантинного многоядного вредителя. Об этом говорится в сообщении на сайте ведомства.

Во время фитосанитарного контроля специалисты нашли в упаковочном материале партии чая особо опасный карантинный для России объект — жука Trogoderma granarium Ev. Как утверждают в Россельхознадзоре, это насекомое отсутствует на территории Евразийского экономического союза.

«Известны случаи, когда в странах Африки капровый жук уничтожал до 70% хранимой продукции. Потери от заноса на территорию России капрового жука могут составить десятки миллиардов рублей», — сказано в сообщении. Ограничение вступает в силу с 18 декабря.

Как сообщил РБК гендиректор ассоциации «Росчайкофе» Рамаз Чантурия, в случае если ограничение на поставку чая затянется, это может стать серьезной проблемой для отрасли. «Росчайкофе» намерен провести переговоры с Россельхознадзором и обсудить возможность создания особого контроля за поставками сырья, чтобы обеспечить бесперебойность и безопасность поставок», — сказал Чантурия.

Глава «Росчайкофе» добавил при этом, что сложившаяся «неприятная» ситуация на первом этапе не приведет к проблемам, пока у производителей есть запасы. Чантурия отметил, что производители не станут повышать цены, поскольку «потребление чая в России и так падает»​.

Как сообщили РБК в пресс-службе Unilever, в составе чайных блендов (смесь чая разных сортов в пределах одного-двух видов) цейлонский чай можно заменить танзанийским, близким к нему по своим свойствам. «Однако, если ссылка на цейлонский чай сделана на этикетке, обойтись совсем без него не получится, придется выводить из оборота целые наименования продукции», — пояснили в компании.

По данным Международного торгового центра, экспорт из Шри-Ланки в Россию в 2016 году составил $182,2 млн. В стоимостном выражении доля Шри-Ланки в совокупном российском импорте составляет всего 0,1%, в экспорте Шри-Ланки на Россию приходится 1,7%.

Основные статьи российского импорта из Шри-Ланки в 2016 году составили кофе, чай, мате и пряности (78,8%); одежда и аксессуары (12,3%), каучук, резина и изделия из них (2,8%). При этом доля кофе, чая, мате и пряностей из Шри-Ланки составляет 12,4% в российском импорте по этой категории, а на Россию в экспорте Шри-Ланки по данной категории приходится 9,4%. По словам Рамаза Чантурии, объем импорта чая в Россию составляет 160 тыс. тонн год, при этом на Шри-Ланку приходится достаточно значительная доля — 23% поставок.

Ввел ограничения на ввоз в Россию всей растительной продукции из Шри-Ланки. Как говорится в сообщении ведомства, временный запрет будет действовать с 18 декабря в связи с обнаружением в продукции капрового жука. Партии растительной продукции, отгруженные до 18 декабря и находящиеся в пути, будут допущены к ввозу по результатам лабораторных исследований.

«При проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля партии чая в количестве 18 т происхождением Шри-Ланка, в упаковочном материале был выявлен особо опасный карантинный для России объект — капровый жук, отсутствующий на территории Евразийского экономического союза», — уведомил Россельхознадзор . В сообщении отмечается, что капровый жук может повреждать не только чай, но и зерно колосовых, риса, кукурузы, масличных, бобовых, семена овощных, лесных, декоративных и других культур.

«Потери от заноса на территорию России капрового жука могут составить десятки миллиардов рублей», — подсчитало ведомство. Так, затраты на ликвидацию двух очагов капрового жука в Ставропольском крае в 1987—1989 годах, по данным Росгоскарантина, составили 6 млн руб., или 416,4 млн руб. в нынешних ценах.

Основную часть импортируемой из Шри-Ланки растительной продукции составляет чай. По данным ФТС России, в 2016 году объем поставок чая из Шри-Ланки составил около $160 млн. В физическом выражении — это 37 тыс. т, уточнил «Агроинвестору » гендиректор ассоциации производителей чая и кофе «Росчайкофе» Рамаз Чантурия. Таким образом, на Шри-Ланку приходится около 23% всего импортируемого в Россию чая, и заместить этот объем будет непросто. «Объем чая, который мы покупаем на Шри-Ланке, огромен, даже с точки зрения мирового чайного рынка. Одномоментно его заместить очень сложно», — сказал Чантурия.

По словам эксперта, декабрь и январь являются пиковыми месяцами по ввозу чая, поэтому если запрет окажется длительным, то это может серьезно повлиять на рынок. «Я считаю, что в краткосрочной перспективе ожидать какого-то резкого скачка цен, наверное, не стоит. Но если в течение двух-трех недель эта ситуация не разрешится, то по мере расходования запасов мы не исключаем серьезных проблем как для производителей, так и для потребителей», — спрогнозировал Чантурия. Он отметил, что Россия ежегодно закупает за рубежом около 160 тыс. т чая (более 90% этого объема приходится на черный чай). Крупнейшим поставщиком чая в Россию является Индия, на нее приходится 31% всех поставок. Шри-Ланка находится на втором месте.

Собственное российское производство чая закрывает менее 1% потребности внутреннего рынка. Основным регионом, где чай выращивается в промышленных масштабах, является Краснодарский край. По данным Минсельхоза региона, чайные плантации занимают 331 га, в этом году с них собрано 553 т чайного листа. Это более чем на 100 т или на 24% выше показателя 2016-го. Выращиванием и производством чая на Кубани занимаются пять организаций: «Шапсугский чай», «Солохаульский чай», «Дагомысчай», «Мацестинский чай» и «Хоста чай».

Традиционный китайский продукт, чай, в России не меньше востребован, чем японские нори. Более того, в отличие от других товаров, чай из Китая принадлежит к средней и высокой ценовым категориям, и продавать его в розницу (либо использовать в кафе) выгодно. Проблем две: выбор качественного чая, соответствующего цене, и его . О решении второй проблемы мы и поговорим.

Порядок таможенного оформления чая из Китая

Растаможку чая из Китая проводят в том таможенном пункте, куда прибывает товар, пересекая границу. Это зависит от способа транспортировки. В одних случаях таможенную очистку проводят в Казахстане, в других — в Москве (при ), в третьих — во (наиболее распространенный вариант).

Перед таможенным оформлением чая из Китая товар необходимо сертифицировать. Для этого можно заказать минимальную партию чая и после доставки отдать ее на экспертизу. Будет достаточно трех килограмм каждого сорта. После этого заказывают основную партию. Перед растаможкой важно позаботиться о том, чтобы упаковка товара была промаркирована (снабжена идентификационными знаками).

После подготовки сертификатов и самого товара можно приступить к растаможке:

1) Сбор документов (контракт, сертификаты, упаковочные листы, инвойс и т.д.);
2) Определение кода ТН ВЭД (чай из Китая относится к группе 0902);
3) Подсчет размера пошлин и таможенных сборов, внесение суммы на счет таможенного пункта (деньги можно внести заранее — так, чтобы на момент доставки груза на таможню сумма уже была на счету);
4) Подготовка таможенной декларации (информация, содержащаяся в ней, должна соответствовать данным из документов);
5) Прибытие груза на таможню, проверка документов и осмотр товара;
6) Оплата пошлин (если суммы, которую вы внесли, не хватает, может потребоваться дополнительное время — на перечисление денег на банковский счет таможни уходит несколько дней; если сумма, внесенная ранее, больше, чем нужно, остаток возвращается на ваш счет в установленные законом сроки);
7) Отправление груза по адресу получателя.

Документы для растаможки чая из Китая

• Контракт с продавцом;
• Инвойс;
• Паспорт сделки (если оплата производится в иностранной валюте);
• Упаковочный лист;
• Сертификат на чай;
• Санитарное заключение.

Кроме того, необходимо предоставить учетную карточку участника ВЭД. Если вы работаете через брокера, сотруднику таможни следует предоставить договор на оказание услуг.

Особенности перевозки и таможенной очистки чая из Китая

Заниматься и растаможкой чая из Китая сложно, как минимум, по двум причинам. Во-первых, это пищевой продукт, а значит, для его перевозки в Россию требуется сертификаты и санитарное заключение. Без этого продукт не допустят на территорию страны. Во-вторых, в Китае много видов чая, много производителей, а сам этот продукт довольно специфичен. Разобраться, к какой разновидности принадлежит чай, насколько он соответствует цене, заявленной продавцом, непросто. Перечислим несколько нюансов перевозки и растаможки чая.

Код ТН ВЭД зависит не только от вида чая. Роль играет сорт, тип обработки и упаковки. В Китае производят улун, зеленый, черный и красный чай. Мате здесь не делают. Зеленый чай — неферментированный, черный — ферментированный, улун — полуферментированный. Существует также чай с добавками, имеющий собственный код ТН ВЭД.

Перевозить чай можно только отдельно от непищевых товаров, в упаковке из гофрированного картона, при невысоких температуре и влажности. Фургон, в котором хранится чай, должен быть закрытым. Услугами лучше не пользоваться, в противном случае следует позаботиться о надежной упаковке (полиэтилене), так как чай впитывает запахи.

Размер пошлины зависит от размера партии и типа тары. Без пошлин ввозят грузы до 50 кг, чья стоимость составляет меньше 1500 евро (то есть пробную партию можно будет ввести бесплатно, как и небольшую партию дешевого чая). При превышении одного из этих значений ставка увеличится до 12,5%.

При таможенном оформлении груз могут поместить на склад временного хранения. Это довольно дорого, поэтому важно правильно подготовить документы и сам груз перед досмотром.

У компании, которая производит или продает вам чай, должна быть лицензия на экспорт. Без нее товар нельзя будет вывезти из Китая и, следовательно, растаможить в России. Кроме лицензии, компания должна предоставить сертификаты CE, ISO, ROSH.

Ответственность за таможенное оформление чая в Китае обычно берет на себя продавец. Однако все зависит от того, какая схема сотрудничества была прописана в договоре. Как правило, обязуется доставить товар до границы, но бывают и такие ситуации, при которых покупатель оплачивает доставку от склада производителя.

Чем поможет брокер?

Таможенное оформление можно провести и самостоятельно, если у вас есть опыт в этом деле. Однако если вы впервые занимаетесь доставкой чая, лучше доверить растаможку брокеру. Он возьмет на себя все вопросы и позаботится о том, чтобы груз не задержался на границе слишком долго.

Таможенный брокер правильно определит код ТН ВЭД, рассчитает таможенные пошлины в соответствии с действующими регламентами, позаботится о декларации. Благодаря специалисту вы сэкономите время и, возможно, деньги, которые в противном случае ушли бы на оплату СВХ и решение различных проблем.

> Сертификация чая в России

Сертификация чая в России - это процедура, которая проводится в форме обязательного декларирования соответствия. Чай попадает под действие технического регламента Таможенного Союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021) и подлежит не сертификации, а декларированию соответствия.

Импортеры и производители чайной продукции обязаны . Данный документ является обязательным и требуется для реализации чая в России и странах ТС.

В добровольном порядке дополнительно можно оформить также добровольный сертификат соответствия на чай, но только при наличии уже оформленной декларации соответствия ТР ТС.

Порядок сертификации чая - получение декларации соответствия на чайную продукцию

При декларировании и сертификации чая учитывайте следующие моменты. Чай делится на две категории: чай черный, чай зеленый. То есть, если предприятие импортирует или производит и черный и зеленый чай, то необходимо оформить две декларации. На зеленый и черный чай действуют ГОСТы, поэтому и оформляются разные декларации.

В одной декларации перечисляются все виды черного чая, во второй все виды зеленого чая. Пример формулировки: Чай зеленый торговой марки «MD»: «Улун», «Молочный улун» и т.д. (далее перечисляются названия чая). То есть, тут могут быть указаны все виды черного чая, в том числе с добавками. По такой же аналогии проводится сертификация зеленого чая.

Сертификация чайных напитков

Также сейчас популярны чайные напитки (травяные и фруктовые чаи). Данная категория чайной продукции сертифицируется отдельно. На них нет действующего ГОСТа, поэтому, если чайные напитки производятся в РФ, то для сертификации и декларирования необходимо сначала разработать ТУ (технические условия) и уже на основании ТУ оформить декларацию соответствия. В данном случае уже нет деления на категории, все виды чайных напитков оформляются в одной декларации.

Сертификация чая, производимого в РФ

В первую очередь определим, кто считается производителем продукции. Предположим, что компания закупает оптом сырье (чай) за рубежом или на территории РФ затем расфасовывает чай в потребительскую упаковку, далее реализует. В данном случае компания фасовщик автоматически считается производителем и обязана оформить декларацию о соответствии на себя. Для получения декларации и сертификата соответствия необходимо предоставить следующие документы.

Документы для декларирования и сертификации чайной продукции отечественного производства

• Заявка на сертификацию;



• Карточка реквизитов компании;


• Технические условия (ТУ) – при наличии.

* Срок получения декларации на чай составит три рабочих дня.

Сертификация импортируемого чая

Порядок сертификации импортируемой чайной продукции не сильно отличается вышеуказанной схемы сертификации на отечественного производителя. Отличительная особенность. это пакет документов, который необходим для проведения сертификации чая. Помимо учредительных документов понадобится контракт на поставку, номер которого впоследствии указывается в декларациях о соответствии.

И еще один важный момент. По правилам технического регулирования в РФ и странах Таможенного Союза, заявителем и получателем декларации должна быть организации, зарегистрированная на территории ТС. То есть, нельзя оформить декларацию на зарубежную компанию. Наименование производителя и его адрес конечно же указывается в декларации, но получателем декларации должна быть российская компания в данном случае.

На каком этапе нужно проводить сертификацию чая, импортируемого из-за рубежа?
Декларацию о соответствии нужно оформить до того, как груз придет на таможню, так как для таможенного оформления необходимо предоставить копию декларации в таможенные органы, иначе груз будет простаивать на СВХ до тех пор, пока импортер не предоставит выше указный документ. Поэтому лучше заранее оформить все документы, чтобы на платить за простой на складе временного хранения.

Документы, необходимые для сертификации импортного чая

• Заявка;


• Копии свидетельств ИНН и ОГРН;


• Реквизитов компании заявителя;


• Копия контракта на поставку.

* Срок оформления декларации на чай составляет три рабочих дня.

Ключевым направлением развития российской чайной индустрии в ближайшие годы станет экспорт продукции на близлежащие рынки стран СНГ, Восточной и Западной Европы, а также Ближнего Востока

Импорт чая

С 2011 года наблюдалось уменьшение импорта чая: за пять лет от 188,2 тысяч тонн до 164,1. В 2017 году началось движение вверх — объем закупок чая увеличился до 168,7 тысяч тонн.

Замечу, в предыдущее десятилетие были такие же колебания, от 160 до 180 тысяч тонн. Сейчас мы находимся в нижней точке этого диапазона. Надеюсь, что в следующем году придем к максимальным показателям.

В структуре закупок изменений нет: 90 % — черный чай, 10 % — зеленый.

Растет объем ввоза в нефасованном виде (достиг 92,9 %) — чай фасуется на фабриках в нашей стране.

Преобладает потребление пакетированного чая (60-70 % рынка). На мифах о нем останавливаться не буду. Сегмент достиг насыщения, увеличения его доли, скорее всего, не увидим. В последние годы растет спрос на чай в пирамидках, которые позволяют видеть чай и заваривать напиток из более крупных фракций листа.

Ключевые поставщики чая

• Индия (50 тысяч тонн);
• Шри-Ланка (37 тысяч тонн);
• Кения (22 тысячи тонн);
• Вьетнам (19 тысяч тонн);
• Китай (15 тысяч тонн);
• Индонезия (10 тысяч тонн).

Раньше лидером была Шри-Ланка, но три года назад ситуация изменилась: кризис негативно повлиял на объемы ввоза дорогого цейлонского чая. При этом растут поставки чая из Кении и Китая.

Экспорт чая

Несколько лет объем экспорта переработанного и расфасованного на территории России чая уменьшался: с 8,5 тысяч тонн в 2013-м до 5,7 в 2016-м. С 2017-го наблюдается подъем (до 7 тысяч тонн): компании адаптировались к рыночной ситуации, продукция конкурентоспособна, идет освоение рынков соседних стран. Правительственные организации поддерживают не только организацией участия в выставках, но и созданием условий для более уверенного входа на новые рынки.

Например, началась экспансия в Азербайджан, страну с собственными плантациями и очень большим объемом потребления чая. На протяжении многих лет внутренний рынок контролировал местный крупный игрок, и ни одной зарубежной компании не удавалось ввозить сюда чай, было множество препятствий, все тормозили таможенные процедуры. Мы работали над этой проблемой больше пяти лет, и удалось снять ограничения. Объем поставок из России пока не очень велик (640 тонн), но заметен приличный прирост. Положительная динамика есть и у Грузии — за три года дошли до 197 тонн.

Наши компании поставляют чай в 50 стран, в том числе в Индию (118 тонн) и Китай (40,9 тонн). Эти страны сами производят чай, но люди, приезжающие в эти страны, ищут и нетрадиционные для этого региона сорта. Поток туристов создает спрос на чай из других стран.

Много чая отправляется на Украину (около 2,5 тонн) и в Молдову (около 700 тонн).

Внутренний рынок чая

В 2011 году уровень внутреннего потребления чая — 181,9 тысяч тонн, спустя пять лет — 158,4. В 2017-м — 161,6 тысяч тонн. Заметен восходящий тренд, так что в ближайшие годы можно подняться на верхнюю границу.

Крупные компании «Ахмад Ти», «Май», «Орими Трейд», «Сапсан» и «Юнилевер» занимают 81 % рынка. Только две компании («Орими Трейд» и «Май») нарастили свои доли на 2 %, остальные снизили.

Конкуренция возрастает, особенно трудно приходится небольшим игрокам.

Объем рынка в денежном выражении по итогам 2017 года показал прирост 3 %.

Проблемы чайной отрасли в России

• Снижение маржинальности чайного бизнеса, вызванное валютным фактором (стоимостью сырья) и неадекватностью закупочной политики сетевых розничных операторов. Когда с помощью организаций типа антимонопольной службы удастся переломить тренд с доминированием сетей, рынок будет расти.
• Ограничения на экспортных рынках Узбекистана, Ирана и Турции. Эти рынки для нас закрыты, нет возможности беспошлинно ввозить чай, произведенный на территории других стран. Сейчас обсуждаются зоны свободной торговли. Есть надежда, что удастся войти на новые крупные рынки сбыта. В Турции чая потребляют на 50 % больше чем, в России.
• Сложности торговли на территории Евразийского экономического союза. Например, проблемы есть с продажей чая в Беларусь. Мы занимаемся этим направлением.
• Отсутствие в СМИ объективной информации о продукте. Много мифов и легенд перекачивается из одних ресурсов в другие. Потребители не знают, каким источникам можно доверять, и получают некачественную информацию о продукте.

Перспективы отечественной чайной отрасли

Если нашим переговорщикам удастся договориться с Турцией, Ираном и Узбекистаном о снятии ограничений, то к 2020 году можно увеличить объем экспорта до 1 миллиарда долларов.

Особые усилия направлены на популяризацию чайной отрасли среди молодежи. В разных странах мира хорошо зарекомендовали себя профессиональные конкурсы, которые способствуют притоку молодых специалистов. Мы проводим на выставке Coffee & Tea RusExpo очередной национальный чемпионат Tea Masters Cup. Ребята, работающие в ресторанах, клубах, чайных компаниях в разных регионах, соревнуются, кто лучше заваривает чай, кто лучше сочетает напиток с другими продуктами, кто лучше дегустирует и так далее. Эти ребята — будущее чайного рынка. У нас уже есть призеры и победители международных состязаний.